AB, Rusya’nın Dondurulmuş Varlıklarını Süresiz Hareketsiz Bırakma Kararı Aldı
Avrupa Birliği (AB), Rusya’ya yönelik ekonomik baskıyı artırma ve Ukrayna’ya destek sağlama amacıyla önemli bir adım attı. AB Konseyi, üye ülkelerin Rusya Merkez Bankası’nın AB’deki dondurulmuş varlıklarının geri gönderilmesini yasaklama kararı aldı. Bu karar, AB ekonomisine yönelik olası zararları en aza indirmeyi ve Rusya’nın Ukrayna’ya karşı yürüttüğü savaşın finansmanını engellemeyi amaçlıyor.
Kararın Gerekçesi ve Amacı
AB Konseyi’nden yapılan açıklamada, bu kararın **acil olarak alındığı** ve AB ekonomisine verilecek olası zararı sınırlama amacını taşıdığı vurgulandı. Yasaklanmaması durumunda, Rusya’nın bu ek kaynakları Ukrayna’ya karşı savaşın finansmanı amacıyla kullanabileceği ve bunun da AB ve üye ülkelerin ekonomilerine yönelik ciddi sonuçlar doğurabileceği belirtildi. Düzenleme, Rusya Merkez Bankası’nın veya kurumun talimatıyla hareket eden herhangi bir tüzel kişi, kuruluş veya organın varlıkları ile rezervlerinin transferini yasak kapsamına alıyor. Bu önlemlerin, Rusya’nın AB ekonomisinin durumuna yönelik tehdidi devam ettiği müddetçe süreceği de vurgulandı.
AB Yetkililerinden Açıklamalar
AB Dış İlişkiler ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Kaja Kallas, sosyal medya platformu X üzerinden yaptığı paylaşımda, “AB, Rusya’nın varlıklarını **süresiz olarak hareketsiz hale getirme** kararı aldı” ifadesini kullandı. Kallas, Rusya’nın **210 milyar euro** değerindeki varlıklarının Ukrayna’ya verdiği zararları tazmin etmediği sürece AB topraklarında kalacağını belirtti. Ayrıca, barış müzakerelerini ciddiye alana kadar Rusya’ya yönelik baskıyı artıracaklarını ve gelecek hafta Brüksel’de yapılacak AB Zirvesi’nin Ukrayna’nın gelecek yıllardaki mali ihtiyaçlarını güvence altına almak açısından çok önemli olacağını vurguladı.
AB Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen ise AB Konseyi’nin kararını memnuniyetle karşıladığını belirterek, savaşın Rusya’ya maliyetini artırmaya devam edeceklerinin altını çizdi. Von der Leyen, Ukrayna’nın hem savaş alanında hem de müzakere masasında daha güçlü olmasını sağlayacaklarını vurguladı.
AB Konseyi Başkanı Antonio Costa da AB liderlerinin, Rusya’nın Ukrayna’ya karşı savaşını sona erdirip neden olduğu zararı tazmin edene kadar Rus varlıklarının hareketsiz kalması konusunda taahhütte bulunduklarını hatırlattı. Costa, bir sonraki adımın Ukrayna’nın 2026-2027 yıllarındaki mali ihtiyaçlarını güvence altına almak olduğunu belirtti.
Uygulamanın Detayları ve Beklentiler
Karar çerçevesinde Rusya’nın yaklaşık **210 milyar avro** civarındaki devlet varlıklarının dondurulması işleminin uzatılması için her 6 ayda bir oy birliğini gerektiren süreç sona erecek. Bu, Macaristan ve Slovakya’nın dondurma işlemini uzatmayı reddetmesi riskini ortadan kaldıracak. AB Komisyonu, uzun süredir Rusya’nın dondurulmuş varlıklarının Ukrayna’ya sunulacak krediye teminat olarak kullanılması fikri üzerinde çalışıyor. Plan kapsamında Ukrayna’ya ciddi miktarda kredi sağlanması ve Ukrayna’nın bu krediyi sadece Rusya’nın savaş tazminatı vermesi halinde geri ödemesi öngörülüyor.
Riskler ve Alternatif Çözümler
Belçika Başbakanı Bart De Wever, Euroclear finans kuruluşunda bulunan ve yaptırımlar kapsamında hareketsizleştirilen **185 milyar avroluk** Rus varlıklarının, Ukrayna’ya sağlanacak kredinin teminatı olarak kullanılması için risklerin paylaşılması, birlikte hareket edilmesi ve yasal dayanakların açık biçimde ortaya konulmasını şart koşuyor. Rus varlıklarına alternatif çözüm üretilmesini Belçika ile birlikte İtalya, Malta ve Bulgaristan da destekliyor. Süresiz varlık dondurma kararı ve verilen çeşitli güvenceler ile Belçika’nın, Rus varlıklarının Ukrayna’ya sağlanacak krediye teminat olarak kullandırılması planına destek vermesi de hedefleniyor.
Rusya’nın Tepkisi ve Gelecek Adımlar
Bu konuda hukuki süreç başlatan Rusya ise Brüksel’deki Euroclear’da bulunan dondurulmuş varlıklarına el konulması halinde Belçika’nın sorumlu tutulacağını belirtiyor. Rusya’nın dondurulmuş varlıklarıyla ilgili konunun, 18 Aralık’ta Brüksel’de düzenlenecek AB Liderler Zirvesi’nde detaylı ele alınması bekleniyor.
Ekonomik Etkileri ve Sektörel Bağlam
Bu kararın, Rusya ekonomisi üzerinde önemli bir baskı oluşturması ve Ukrayna’ya yönelik mali desteğin artırılmasına imkan sağlaması bekleniyor. Dondurulmuş varlıkların Ukrayna’ya kredi teminatı olarak kullanılması fikri, Ukrayna’nın ekonomik yeniden yapılanma sürecine önemli bir katkı sağlayabilir. Ancak, bu durum Rusya ile AB arasındaki ekonomik ilişkileri daha da gerginleştirebilir ve Rusya’nın misilleme önlemleri almasına yol açabilir. Ayrıca, Euroclear gibi finans kuruluşları üzerindeki yasal ve operasyonel risklerin dikkatle yönetilmesi gerekiyor.
Gelecek Projeksiyonları ve Beklentiler
AB’nin bu kararı, Rusya’ya yönelik ekonomik baskının artırılmasının ve Ukrayna’ya mali desteğin sürdürülmesinin önemli bir parçası olarak görülüyor. Gelecek dönemde, AB’nin dondurulmuş Rus varlıklarının nasıl kullanılacağına dair farklı senaryoları değerlendirmesi ve üye ülkeler arasındaki işbirliğini güçlendirmesi bekleniyor. 18 Aralık’taki AB Liderler Zirvesi’nde bu konunun detaylı olarak ele alınması, gelecekteki adımlar açısından belirleyici olacak.
