2027‑2029 Bütçe Dönemi Yol Haritası: Mali Disiplin, Yeşil ve Dijital Dönüşüm Odaklı
Resmî Gazete’de Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın imzasıyla yayımlanan 2027‑2029 Dönemi Bütçe Çağrısı Tebliği, Türkiye’nin önümüzdeki üç yılda uygulayacağı mali ve ekonomik politikaların ana hatlarını belirledi. Tebliğ, merkezi yönetim bütçesinin hazırlanmasında yol gösterici olacak Orta Vadeli Program (OVP) çerçevesinde, makroekonomik istikrar, mali disiplin ve sürdürülebilir büyüme hedeflerini öncelik olarak tanımlıyor.
Orta Vadeli Program ve Stratejik Hedefler
OVP, 2027‑2029 yıllarını kapsayan bir plan olarak hazırlandı ve On İkinci Kalkınma Planı (2024‑2028) hedeflerine paralel bir yaklaşım benimsiyor. Tebliğe göre, öncelikli amaçlar arasında makroekonomik ve finansal istikrarın güçlendirilmesi, mali disiplinin korunması ve fiyat istikrarı sayesinde gelir dağılımında adaletin desteklenmesi yer alıyor. Bu çerçevede, ekonominin dayanıklılığı artırılacak ve dış şoklara karşı daha dirençli bir yapı oluşturulması hedefleniyor.
Mali Disiplin ve Sürdürülebilir Büyüme
Bütçe tebliği, verimlilik artışının teşvik edilmesi, AR‑GE ve yenilikçilik kapasitesinin güçlendirilmesi, beşeri sermayenin geliştirilmesi ve yeşil‑dijital dönüşüm süreçlerinin hızlandırılması gerektiğini vurguluyor. Ayrıca, iş gücü piyasasının etkinliğinin artırılması, yatırım ortamının iyileştirilmesi ve kayıt dışılığın azaltılmasıyla sürdürülebilir ve kapsayıcı bir büyüme sağlanması planlanıyor.
Maliye politikalarının temel amaçları arasında mali disiplinin korunması, kamu maliyesinin sürdürülebilirliğinin güçlendirilmesi ve para politikasıyla eş‑güdüm içinde hareket edilerek makroekonomik dengenin desteklenmesi yer alıyor. Tebliğ, harcamalarda etkinliğin artırılmasını, vergilendirme sisteminde adalet ve etkinliğin güçlendirilmesini, kayıt dışılıkla mücadelede denetimlerin yoğunlaştırılmasını da öngörüyor.
Kamu Tasarrufu ve Araç Politikası
Kaynak kullanımının etkinliğini artırmak amacıyla, kamu harcamalarının sistematik olarak gözden geçirilmesi ve verimsiz harcama alanlarının tasfiye edilmesi kararlaştırıldı. Bu kapsamda, kamu yatırımlarının rasyonelleştirilmesi, ekonomik ve sosyal fayda üretecek projelere öncelik verilmesi ve tasarruf tedbirlerine ilişkin denetim‑izleme faaliyetlerinin sürdürülmesi hedefleniyor.
Özellikle kamu taşıtları konusunda yeni bir yaklaşım benimsendi. İhtiyaç analizleri ve tasarruf prensibi çerçevesinde, kullanım ömrünü tamamlamış ya da ihtiyaç fazlası olan taşıtların tasfiye edilmesi planlanıyor. Yeni taşıt alımlarında ise ekonomiklik, yerli üretim ve çevreci özellikler öncelik kazanıyor. Böylece, hem bütçe kalemleri optimize edilecek hem de çevre dostu ulaşım çözümlerine geçiş desteklenecek.
Uygulama Çerçevesi ve Gelecek Beklentileri
Tebliğ, merkezi yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin OVP, Bütçe Çağrısı ve ekli Bütçe Hazırlama Rehberi doğrultusunda hareket etmelerini, tahsis edilen ödenekleri aşmadan kaynakları ekonomik ve verimli şekilde kullanmalarını şart koşuyor. Ayrıca, yatırım genelgesi ve yatırım programı hazırlama rehberiyle uyumlu bir çok yıllı bütçeleme anlayışı benimsenerek, 2027, 2028 ve 2029 yıllarına ilişkin bütçe tekliflerinin bu çerçevede hazırlanması talep ediliyor.
Bu politika çerçevesi, kamu harcamalarının sürdürülebilirliğini sağlarken aynı zamanda ekonomik büyümenin kapsayıcılığını ve çevresel sorumluluğu artırmayı amaçlıyor. Uzman görüşlerine dayalı bir değerlendirme yapılmasa da, tebliğin vurguladığı öncelikler, Türkiye’nin uzun vadeli ekonomik hedeflerine uyumlu bir yol haritası sunuyor.
Sonuç olarak, 2027‑2029 Bütçe Çağrısı Tebliği, mali disiplin, verimlilik, yeşil ve dijital dönüşüm odaklı bir stratejiyi hayata geçirerek, kamu kaynaklarının etkin kullanımını ve sürdürülebilir büyümeyi destekleyecek bir çerçeve oluşturuyor. Bu politikaların hayata geçirilmesi, hem kamu maliyesinin sağlam temellere oturmasını hem de Türkiye’nin ekonomik rekabet gücünün artırılmasını sağlayacak.